人民網北京10月22日電 （宋子節、柏鑫）20日，“國家治理體系和治理能力現代化”高端學術研討會在京舉行。本次研討會由中國社會科學院社會發展戰略研究院、中國社會科學院創新工程重大項目“國家治理體系和治理能力現代化”課題組主辦。

“國家治理體系和治理能力現代化”高端學術研討會現場

     中國社會科學院副院長高培勇研究員圍繞“支撐和支持國家治理體系和治理能力現代化”作主旨發言。高培勇認為，在推進國家治理體系和治理能力現代化的進程中，財政是國家治理的基礎和重要支柱，貫穿國家治理體系的各領域和全過程。這體現了財政戰略定位變化?！霸瓉硪恢睆馁Y金收支的角度去定位財政，后來從資源配置的立場上去理解，現在是在黨和國家事業全局這樣一個大空間中去理解?！彼硎?，伴隨著財政戰略地位的提升，財稅體制也已不再僅僅是經濟體制的一個組成部分，與之相應的財稅體制改革必須納入到包括經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制各種制度相互作用的那樣一個體制體系當中去加以定性。

中國社會科學院副院長高培勇研究員圍繞“支撐和支持國家治理體系和治理能力現代化”作主旨發言

     隨后，在學術研討會階段，8位知名專家學者圍繞“國家治理體系和治理能力現代化”展開熱烈研討。

學術研討會環節由中國社科院新聞與傳播研究所所長、唐緒軍研究員主持

     中國社會科學院社會發展戰略研究院張翼研究員圍繞“新發展階段的社會轉型與風險治理”發言。他談到：“進入新發展階段，中國社會將發生轉型，這個轉型既是小康社會建設的結果，同時也是現代化建設，尤其是社會主義現代化強國建設所導引的一個結果?！睆堃碚J為，轉型的非均質性會帶來平衡機制的變化，形成新的風險，可以從科技創新和人力資源上解決發展的動力問題；通過法治制造現代社會的秩序，化解社會失范的風險；擴大中等收入人群，建構共同富裕的社會形態，形成強大的內需；繼續暢通社會流動渠道。通過不斷的改革與制度創新，形成良治環境，避免風險的結構化。

中國社會科學院社會發展戰略研究院張翼研究員圍繞“新發展階段的社會轉型與風險治理”發言

     中國社會科學院生態文明研究所所長張永生研究員發言主題為“走出現代化的悖論：生態文明治理體系和治理能力現代化”。張永生從現代化的悖論及生態文明治理的根本目的、生態文明和工業文明、生態文明思路下的生態環境治理、基本政策框架及其應用等方面進行介紹。在提到“基本政策框架及其應用”時，張永生提出三個要點：一是要從人和自然更宏大的視野來重新審視我們的經濟活動；二是通過經濟政策引導社會心理和消費者偏好；三是對資源型、生態環境、碳排放產品實行嚴格“雙控”。

中國社會科學院生態文明研究所所長張永生研究員圍繞“走出現代化的悖論：生態文明治理體系和治理能力現代化”發言

     中國社會科學院經濟研究所副所長朱恒鵬研究員圍繞“從國家治理體系現代化視角看我國社保制度的發展與完善”進行發言，內容圍繞社?；痤A算管理制度的建成、社會保障制度城鄉融合、醫療保險和養老保險統籌層次的提高等展開?！吧绫３青l融合是國家治理體系現代化過程中的一個部分，它促進了國家治理體系的現代化，也使我們對城鄉分割問題有了深刻的認識?！敝旌泫i提到。

中國社會科學院經濟研究所副所長朱恒鵬研究員圍繞“從國家治理體系現代化視角看我國社保制度的發展與完善”發言

     中國社會科學院法學研究所翟國強研究員圍繞“全面貫徹實施憲法，提升國家治理效能”進行闡述。就“為什么國家治理體系的現代化要從憲法的層面推進？”這一問題，翟國強認為，憲法是總章程、總依據，它能夠有效保障治理體系的系統性、規范性和協調性，最大程度地凝聚社會共識，更好地發揮法治穩預期、保根本的作用。

中國社會科學院法學研究所翟國強研究員圍繞“全面貫徹實施憲法，提升國家治理效能”發言

     中國社會科學院民族學與人類學研究所寧亞芳副研究員發言主題為“新時代民族地區現代化：內涵、成就與經驗”。寧亞芳表示，研究該題目主要基于兩個原因：首先，民族地區現代化作為中國社會主義現代化的重要組成部分，本身是一個很重要的現實話題；同時，民族地區現代化在實現過程中與民族事務治理現代化的關系緊密，所以該題目也是對現實問題的回應。

中國社會科學院民族學與人類學研究所寧亞芳副研究員圍繞“新時代民族地區現代化：內涵、成就與經驗”發言

     中國社會科學院新聞與傳播研究所殷樂研究員發言題目為“角色和作用：建設性新聞與國家治理現代化”。殷樂提到，在參與“國家治理體系和治理能力現代化”課題時，研究團隊著重從建設性新聞和國家治理現代化方面做了很多理論和實踐交互的研究?！耙皇菍ㄔO性新聞的梳理；二是建設性新聞在媒體參與國家治理中的作用；三是建設性新聞推動媒體角色的轉型；四是關于建設性新聞的案例思考?！币髽方榻B說。

中國社會科學院新聞與傳播研究所殷樂研究員圍繞“角色和作用：建設性新聞與國家治理現代化”發言

     中國社會科學院政治學研究所所長張樹華研究員圍繞“國家治理體系的系統分析”進行發言。張樹華認為，要想治理效能發揮作用，制度很重要，它是管根本的、全局的?！皩嵤虑笫?、求真務實是中國制度成功的基因和密碼，是靈魂?！睆垬淙A說。

中國社會科學院政治學研究所所長張樹華研究員圍繞“國家治理體系的系統分析”發言

     據悉，中國社會科學院創新工程重大項目“國家治理體系和治理能力現代化”即將發布階段性成果。該成果既突破了在全面建成小康社會時期的一些既定科研所形成的論述，同時也會對未來中國的發展趨勢進行探索。主旨發言環節由張翼研究員主持，學術研討會環節由中國社科院新聞與傳播研究所所長、唐緒軍研究員主持，相關領域專家學者130余人參加會議。